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承德市踐行網(wǎng)上群眾路線實施辦法（試行）
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發(fā)布時間：
2018-12-04 08:58
第一章總則
第一條 為認真貫徹習近平總書記關于"各級黨政機關和領導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線"的指示要求，全面落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步踐行網(wǎng)上群眾路線的實施意見》（[2018]-34）和《全省黨委辦公廳（室）系統(tǒng)落實<關于進一步踐行網(wǎng)上群眾路線的實施意見>的實施辦法（試行）》（冀辦密傳[2018]54號）文件精神，推動全市各級黨政機關和領導干部通過網(wǎng)絡走好群眾路線，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，通過互聯(lián)網(wǎng)進一步把握群眾所思、所想、所盼，凝聚民心、民策、民力，為新時代全面建設"生態(tài)強市、魅力承德"，開創(chuàng)我市創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展新局面匯集力量。
第三條 積極調動各級黨政機關特別是領導干部帶頭學網(wǎng)、用網(wǎng)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，及時回應黨員和群眾的關切，主動接受人民群眾監(jiān)督，提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領，積極構建網(wǎng)上網(wǎng)下"同心圓"。
第二章目標任務
第四條 踐行網(wǎng)上群眾路線工作主要包括以下內容：
（一）市本級、各縣（市、區(qū)）分別重點打造一個通過網(wǎng)絡踐行群眾路線的工作平臺。重點用好本地政務網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站等現(xiàn)有網(wǎng)絡資源，結合工作實際，開辦踐行群眾路線特色欄目，及時掌握社情民意動態(tài)。
（二）將踐行網(wǎng)上群眾路線有關知識內容納入各級理論中心組學習和干部教育培訓計劃，依托河北干部網(wǎng)絡學院組織干部相關課程。有針對性地開辦"踐行網(wǎng)上群眾路線"專題講堂，特別是各級黨政"一把手"要率先垂范，為黨員干部做培訓、講黨課，向廣大黨員干部普及踐行網(wǎng)上群眾路線有關知識，提高各級黨員干部踐行網(wǎng)上群眾路線的能力和水平。（三）融合縣級黨委、政府網(wǎng)站、廣播電視臺、內部報刊、客戶端、微信微博等公共媒介資源，打造縣級融媒體（中央廚房）中心，提升引導群眾、服務群眾的綜合實力。
（四）持續(xù)提升政務"兩微一端"運營管理水平。進一步推動公共服務資源與移動端結合，配強運營團隊，打造縱向貫穿省市縣鄉(xiāng)"四個層級"，橫向覆蓋各領域各部門的新媒體矩陣群，不斷鞏固拓展聯(lián)系群眾、服務群眾新平臺，確保政務咨詢回復及時，政務服務精準高效。
（五）通過踐行網(wǎng)上群眾路線工作平臺、政務"兩微一端"等途徑，問政于民、問需于民、問計于民，及時分類梳理各方面意見建議，為黨委、政府科學決策提供參考。
（六）建立完善網(wǎng)上信息受理、交辦、督辦、答復工作機制，
積極受理線上問題，推動線下解決，及時主動回應網(wǎng)民關切。（七）加強數(shù)據(jù)共享和信息系統(tǒng)整合，構建一體化網(wǎng)上服務平臺，實現(xiàn)業(yè)務"一網(wǎng)通辦"。
（八）利用政務網(wǎng)站、各類新媒體平臺及時準確公開政務信息。對涉及群眾切身利益的重要政策，通過網(wǎng)絡公開征求意見、解讀闡釋；重要政策出臺后，通過網(wǎng)絡解讀闡釋；對涉及公共利益的熱點問題，及時發(fā)布權威信息、解疑釋惑；對涉密信息，嚴格審核把關，嚴防網(wǎng)上傳播。
（九）強化網(wǎng)上輿情監(jiān)控，配足配強專門人員，隨時隨地掌握輿情態(tài)勢。按照誰主管誰負責的原則，定期研判涉及本地本部門網(wǎng)民留言、網(wǎng)絡輿情，積極回應網(wǎng)民關切，對涉及本地本部門本單位重大和敏感輿情，做到第一時間研究處置和解決問題，嚴防負面炒作。
第三章工作機制及考核
第五條 各縣（市、區(qū)）都要建立健全網(wǎng)上黨委書記群眾直通車工作機制。通過內部刊物、專題報告等形式及時向黨委主要領導報告涉及本地的網(wǎng)民留言及辦理情況，推動網(wǎng)民反映的重點、難點問題，特別是群眾長期反映仍未得到有效解決的問題得到妥善處置，真正搭建起黨委主要領導與網(wǎng)民之間的"連心橋"。市直各部門、各單位也要建立黨委（黨組）書記群眾直通車工作機制。
第六條 構建科學合理的考評體系和激勵機制。市委辦公室將對各縣（市、區(qū)）、市直各單位踐行網(wǎng)上群眾路線工作進行綜合考評?？荚u工作采取平時考核和年終測評相結合的方式進行。考評結果分優(yōu)秀、良好、一般、較差4個等次，在全市以適當方式予以通報?？荚u"優(yōu)秀"的給予表揚，考評"較差"的提出批評，對失職失責和造成嚴重不良影響的單位和個人堅決追責問責。同時，邀請各級人大代表、政協(xié)委員和社會各界知名人士、群眾代表等參與監(jiān)督評價。
第七條 實行網(wǎng)上群眾路線開展情況周匯總、月分析、季調度工作制度。
（一）周匯總：各級黨委辦公室、市直各單位對本地本部門網(wǎng)民留言（包括網(wǎng)站、信箱、熱線、電臺、電視臺"兩微一端"等渠道）的受理、辦結、問題涉及領域等情況，黨委書記群眾直通車工作開展情況，領導干部與網(wǎng)民互動交流情況，負面輿情核查處置情況，平臺建設情況，需要上級部門協(xié)調解決的突出問題，有價值的網(wǎng)民建議等匯總后，于每周四上報市委社情民意辦公室。
（二）月分析：各縣（市、區(qū)）黨委辦公室、市直各單位對本地本部門上一月份網(wǎng)民留言辦理情況（包括網(wǎng)站、信箱、熱線、電臺、電視臺"兩微一端"等渠道）進行總結分析，并提出意見、建議，于每月底最后1個工作日內上報市委社情民意辦公室。
（三）季調度：各縣（市、區(qū)）黨委辦公室、市直各單位根據(jù)網(wǎng)民留言內容，選擇本地本部門反映比較集中的熱點難點問題，特別是區(qū)域性、領域性的共性問題，予以重點關注，做好調查研究。每季度至少向市委社情民意辦公室報送1篇有實質內容、質量較高、參考價值較大的調研報告，為市委領導提供決策參考，于每年3月、6月、9月、12月末最后1個工作日前報市委社情民意辦公室。
第八條 各地各單位黨委（黨組）主要領導每年至少開展2次與網(wǎng)民的互動交流活動。市委辦公室將會同有關部門不定期抽查領導干部與網(wǎng)民互動情況。
第四章工作保障
第九條 各縣（市、區(qū)）要提高政治站位，切實增強推進網(wǎng)上群眾路線的思想自覺和行動自覺，將其作為"一把手"工程，積極協(xié)調干部編制，選調責任心強、素質過硬的同志負責此項工作，并對平臺建設和運行維護給予財力保障，配備完善的辦公設施，切實保障踐行網(wǎng)上群眾路線工作順利開展。
第十條 建立健全踐行網(wǎng)上群眾路線的各項工作制度，優(yōu)化工作流程，確保工作規(guī)范有序、科學高效。
第十一條 將踐行網(wǎng)上群眾路線工作納入意識形態(tài)工作考核內容，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核的重要依據(jù)。市委辦公室采取定期與不定期相結合、集中檢查與明查暗訪相結合的方式，對各縣（市、區(qū)）和各有關單位的網(wǎng)上群眾路線工作開展情況進行跟蹤督查。
第五章附則
第十二條 本辦法適用于各縣（市、區(qū)）、市直各單位、承德高新區(qū)、御道口牧場管理區(qū)。
第十三條 本辦法由市委辦公室負責解釋，具體解釋工作由市委社情民意辦公室承擔。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
冀公網(wǎng)安備 ?13080202000510?號